书记论统战：立足现实 发挥优势 努力开创乡镇统战工作的新局面

    统战工作是党务工作的一个重要组成部分，对于提高党的执政水平、巩固党的执政基础、推进改革与发展、实现中华民族的伟大复兴与祖国完成统一大业都具有十分重要的意义。我们唯有在总结经验、博采众长的基础上，立足现实、发挥优势，务求实效、开拓进取，才能开创出乡镇统战工作的新局面。
    一、金薮乡统战工作的现状
    金薮乡地处湘乡市西北部，辖29个行政村近四万人，以外出务工和种田养猪为主要经济来源。民族成分不多，基本上全是汉族。外出务工人员近一万五千人，创业人数较少。全乡“三胞”人员七人，没有民主党派，没有经济协会，有少量道教和佛教信徒，没有其他教派。乡党委配有一名分管统战工作的班子成员。
    二、充分认识加强乡镇统战工作的意义
   （一）凝聚人心，形成合力，加强党的执政能力建设
    做好统战工作是社会主义建设新形势下的迫切要求。建设社会主义市场经济最有效的手段就是要充分调动各方面的积极性，统一战线就是调动各方面积极性的最主要的平台，做好统战工作是我们团结合作的重要基础。维护社会稳定、形成政通人和的政治局面要靠统战工作，巩固党的阶级基础要靠统战工作，实现祖国统一要靠统战工作。当前，我乡的发展进入了一个关键时期，要实现又好又快的发展，必须通过做好统战工作来凝聚人心，形成合力；要实现社会的安定与和谐，就必须发挥统一战线求同存异、体谅包容的突出优势，实现社会各族各界的大团结、大联合；乡党委、政府要实现科学决策，就要通过加强统战工作，及时、准确了解民情。因此，做好统战工作有利于加强党的执政能力建设。
    （二）协调关系，化解矛盾，促进社会和谐与团结
    一方面，要充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，为促进经济建设服务。要围绕建设“平安和谐富裕金薮”的目标，广泛团结和联合各方人士，努力形成促进我乡又好又快发展的强大合力。另一方面，要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，为促进和谐社会建设服务。乡统战干部要自觉担负起促进社会和谐的历史责任，充分发挥统一战线重要而独特的优势和作用，全面把握和正确处理各方统战人士关系，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作，为经济社会发展创造良好的社会环境。
    （三）齐聚智慧，发挥优势，提升乡镇整体文化水平
一是统一战线蕴藏“人才库”和“智囊团”的潜力，只要领导得当，引导统一战线紧紧围绕乡党委、政府的重点工作和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展调查研究，积极建言献策，就能为党委政府科学决策、民主决策提供智力支持。二是统一战线拥有参政议政、民主监督的优势，为促进政治建设服好务，全面贯彻落实中共中央有关文件精神，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。这就需要我们不断丰富民主形式，拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道。三是统一战线具有人才荟萃、智力密集的优势，要发挥统一战线中各方各面人才的作用，鼓励其为文化建设服务，促进文化的大繁荣大发展，为全乡经济社会发展提供强大的思想保证和精神动力。
三、金薮乡近年来战工作经验总结
近几年来，我乡统战工作致力于服务社会主义新农村发展，着力在“实”字上做文章、下功夫，做到了思想上求真务实、方法上化虚为实、工作中狠抓落实，扎扎实实地为基层群众办实事、办好事，有力地推动了社会主义新农村建设的进程。一是扩大生猪养殖规模，促进农民增产增收。联合各方统一战线人士，从资金、政策等方面支持和扶助金薮乡养猪协会扩大生产规模，为生猪养殖户提供产、供、销“一条龙”服务，农民收入不断增加。二是依托本地资源，扶植发展特色产业。依托金薮乡人少地宽山多的地理优势，以农业产业化为龙头，扶植、培育了周林果业专业合作社、杰龙油茶种植合作社等一批有实力、有特色的农业产业发展项目。三是整合资源，发挥优势，积极支农助农。我乡首开先河，率先大胆地开展工商联金薮分会在独石村和耙石村的驻村试点工作，使企业家群体备受鼓舞，大大提高了他们工作的积极性，先后开展帮扶结对系列活动，关心帮助农村弱势群体，提供就业机会，引领致富门路，还在“六一”“七一”等节日期间筹集大笔资金慰问困难学生和党员等，受到当地群众一致好评。
    四、对做好新形势下金薮乡统战工作的思考
   （一）四个“狠下功夫”，促进非公经济健康发展
统战工作的指导思想是服从和服务于经济建设。发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，统战工作只有坚持发展不动摇，紧紧围绕中心、服务中心，统战工作才能有新思路、新内容、新活力。围绕中心的同时，从四个方面狠下功夫：一是要在发挥工商联分会作用上狠下功夫。要在总结前段工作经验的基础上，进一步加强对工商联的领导，抓好班子带好队伍，促使其更好地为农村经济发展服好务。二是要在寻求非公经济发展思路上狠下功夫。要大胆尝试，勇于放手，促进多种所有制经济的协调健康发展。三是要在加强非公经济党建上狠下功夫。要创造条件，加强管理，将组织建设的触角延伸到非公经济中去。四是要在引导非公经济人士致富思源、回报社会上狠下功夫。营造良好的社会氛围和投资创业的环境，丰富工作的手段，引导非公经济人士为家乡的发展作出更大的贡献。
   （二）四个“加大力度”，加大对党外人士的领导
一是在对党外代表人士的培养上加大力度。要敢于放权、施压，不拘一格降人才。二是在对代表人士的管理上加大力度，要严格管理、严密监督，加强党的组织领导。三是在代表人士的作用发挥上加大力度。要深化激励机制，并提供必要的人力、物力、财力上的支持，鼓励代表人士以高度的热情和饱满的精力投入到工作中去。四是要在代表人士的基地建设上加大力度，设立平台，挖掘典型，打造我乡统战工作的新亮点、新特色。
    （三）四个“更加注重”，充分发挥统一战线的作用
     要充分发挥统战工作的作用，就必须围绕“经济发展”这一中心，拓宽工作的视野，丰富工作的手段。做好高层次代表人物的工作，同时加强对各个层次统战对象的关注和研究；通过自己的工作网络做工作，同时加强与其他部门的联系，甚至通过民间力量做工作，这就是工作视野的拓宽。工作视野宽了，手段自然就会丰富起来。通过采取内容丰富、形式多样的活动方式，细雨润物式的工作方法，更加注重为新农村建设服务，更加注重为招商引资服务，更加注重为统战对象干事创业服务，更加注重为构建和谐金薮服务。要更多地创造条件，促进他们在各自的事业上作出更大的成绩；要和其他部门通力合作、协调配合，务求使我乡统战工作落到实处，取得实效。（笔者为湘乡市金薮乡党委书记   周赏玲）