书记论统战：和衷共济谋发展 同心协力谱新篇

    坚持与党外人士合作共事，是我们党的一贯方针。近年来，湘乡市水利局党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于党与党外人士合作共事的方针政策，大胆培养、选拔、使用一批党外干部，充分调动发挥他们的聪明才智，使党外干部参政议政日趋活跃，合作共事氛围日趋良好，党外干部与党员干部精诚团结，和衷共事，不断拓展新思路，研究新情况，提出新举措，创造新业绩，共同推动我市水利事业顺利发展。我们的主要做法是：

　　一、坚持在政治上信任党外干部

　　党外干部的培养选拔工作，是党的干部工作的一个重要方面，是党与党外人士合作共事的基本前提，是坚持党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。为此，我们做到了：一是高度重视，坚持将党外干部的培养选拔纳入领导班子建设的总体规划，使党外干部的培养选拔工作进一步规范化、制度化。局党委在研究干部问题时不忘强调党外干部工作，调整班子时不忘配备一定比例的党外干部，主要领导做到经常过问党外干部工作，主动关心党外干部的培养和后备队伍建设情况，使党外干部的物色培养和安排使用工作逐步走上了正轨。二是做到经常性了解党外干部思想动态，有针对性开展了思想教育工作。通过举办学习班、形势报告会和选送到党校学习等多种灵活多样的形式，加强对党外干部的理论培训，有效地提高了党外干部的思想政治素质和政策理论水平，进一步增强了党外干部的参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。将政治安排作为培养党外干部的一条重要途径，积极为党外干部搭建政治舞台，提供参政议政机会，培养他们的参政能力，提高他们的知名度和社会影响力，使党外干部在参与政治活动中不断得到锻炼和提高。在局党委的积极推荐下，非党干部刘定宇同志担任了市政协委员和政协常委职务。三是切实做好党外干部的安排使用。政治上充分信任党外干部，积极为他们创造和提供施展才华的空间，真诚相待，荣辱与共，是保证党外干部发挥其作用的重要前提条件。今年5月份，局党委在向市委推荐的3名科级后备干部中，就有2名是党外干部。此外，我局自07年10月份局长由党外人士担任后，党委一把手与党外行政一把手通过思想上多交心、生活上多交友、工作上多交流、合作上多交融，互相了解情况、听取意见、及时沟通、互相配合支持工作，形成了行政主官管业务、党内主官管思想政治工作的格局，杜绝和减少了越权、越位、缺位的现象，党政职责分工明确，相处愉快融洽，开创了我局党组织与党外正职合作共事的新局面。

      二、坚持在工作上倚重党外干部

      当前,我国的水利建设正处在重要的变革和转型时期，加快水利事业发展,关键在于建设一支高素质的干部人才队伍。而人才，不仅在我们党内有，党外也有。从我局的情况来看，不仅是在局机关，即便是在各下属单位，党外干部也占有相当大的比例。他们当中，有大量知识分子，不少同志是学有所长的行家里手。他们当中，蕴藏着巨大的积极性、创造性，是推动我市水利事业跨越式发展不可或缺的重要力量。为此，局党委大胆启用党外干部，给他们多安排一些工作，多搭建一些舞台，多压一些担子，让他们积累经验，在实际工作中逐步培养提高他们的业务水平、工作能力和组织领导能力。我局此举不仅拓宽了党外干部安排使用的渠道，为优秀党外干部脱颖而出创造了良好的环境和条件，而且在水利系统内部产生了强烈反响，极大地调动激发了党外干部的工作积极性、主动性。如水利勘察设计院院长、无党派人士刘鹤鸣，由于业务熟练，其主管的工作多次得到上级主管部门和湘乡市人民政府的嘉奖；水政股股长、民革党员郭炎，从事水利行政执法工作18年来，工作勤勤恳恳，因其出色的工作，我局2004年度被评为全省“河道管理先进单位”，2006年、2007年、2009年被评为湘潭市水行政执法先进单位，其本人也多次被评为湘潭市、湘乡市水行政执法先进个人；又如我们的局长、无党派人士刘定宇，平时在工作上，身体力行，率先垂范。日常生活中，时时关心同志，处处作出表率。26年来，他以一腔矢志不渝的信念和热情，将自己对水利工作的热爱，全部默默溶铸于自己所从事的事业中，认真学习实践科学发展观观，用自已一点一滴的言行诠释着当代水利人全心全意为人民服务的宗旨，2002年、2003年、2009年被湘乡市人民政府记三等功，并多次受市政府嘉奖。事实证明，大胆启用党外干部，工作上放手使用，扩大民主,广纳群贤,集思广益，共谋发展，是我们水利工作能够不断迈上新台阶、取得新业绩的重要保证。

      三、坚持在生活上关心党外干部

      对于党外干部，局党委不仅政治上信任，工作上支持，生活上更是关心。如局机关有一名党外干部业务素质很高，工作能力也比较强，但就是与同事之间的关系处理不好，本人思想负担很大，局党委在得知情况后，主动找她谈心，在肯定其工作成绩的同时也及时指出不足，帮助她找出问题的症结所在，促进了她的健康成长；另外还有一名党外干部，由于家中有两个儿子在读大学，妻子又无工作，加上自己体弱多病，家庭经济比较困难。局党委在得知这一情况后，会同一班人一起研究，每年给予他一定补助，同时在水利系统范围内广泛发动干部职工捐款捐物，以帮助其缓解家庭困难。逢年过节，局党委领导还亲自登门走访，送去慰问金，并详细了解他的具体困难，在合乎政策条件的前提下，尽最大努力为其排忧解难。党组织的关怀，领导的关心，使党外干部的干劲更足了，他们一再表示：惟有干好本职工作，争取多出成果，才能对得起党组织，对得起领导，对得起帮助支持他的许多同事们。

     “用真情换真心，以真心动真情”。水利系统的党员干部与党外干部在沟通中加深了理解，在共事中增进了团结，在为着共同目标而奋斗的道路上携手并进。 (笔者为水利局党委书记 冯建良）