人才大国跨进人才强国的制度推动力

　　没有人才，神舟无法飞天、蛟龙无法入海；没有人才，青藏铁路无法在高原冻土上蜿蜒，火炬无法在低温、低压、缺氧、大风的珠穆朗玛峰上引燃；没有人才，“天河一号”以每秒2570万亿次的实测运算速度取代美国“美洲虎”，跃居世界第一，就不可能实现；没有人才，就没有养活无数人的超级稻，在稻下乘凉是永远的梦想；没有人才，老百姓的生活不会如此多姿、国家的实力不会这么强大。

　　美国国防部曾这样说过：“无论如何都不要让钱学森回国。他太有价值了，在任何情况下都抵得上3至5个师的兵力。”英国首相丘吉尔也这样表达过：“我宁可失去50个印度，也不能失去一个莎士比亚。”如果说科技改变生活、文化丰富生活，那么谁来从事科研、构建文化？人才。今天，世界各国都认识到人才的重要性，谁拥有了人才谁就有了竞争优势；谁拥有了人才，谁就掌控着现在，拥有了未来。我国正在从人才大国迈向人才强国，对人才的认识尤为深刻。

　　无论从人才数量、人才素质还是人才效力看，我国的人才发展都有了长足提高。从人才数量看，截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2亿人，其中，企业经营管理人才资源2979.8万人，专业技术人才资源5550.4万人，高技能人才资源2863.3万人；从人才素质看，截至2010年底，我国每万名劳动力中研发人员达到33.6人年，比2008年增长8.8人年；高技能人才占技能劳动者比例为25.6％，比2008年增长1.2个百分点；从人才效力看，截至2010年底，人力资本投资占国内生产总值比例达到12.0％，比2008年增长1.3个百分点。

　　要培养更多、更高层次的人才，吸引到更优秀的人才，离不了以顶层设计为主的制度建设。2003年12月19日，党中央、国务院召开了新中国历史上第一次全国人才工作会议，对实施人才强国战略作出了全面部署，标志着我国大力实施人才强国战略跃升到一个新起点；2006年3月，人才强国战略作为专章列入“十一五”规划纲要；2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写入党的十七大报告和新党章；2010年4月1日，中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》明确提出，到2020年，进入世界人才强国行列；人才资源总量增加到1.8亿人。这一系列的制度安排，为“人才是最活跃的先进生产力”、“人才是科学发展的第一资源”等理念奠定了坚实的制度保障。

　　要发挥人才的效力，最大程度地挖掘人才的潜力，离不开对人才的尊重和厚待。我国是人才资源大国，能不能人尽其才、才尽其用，取悦于人才有没有被真正尊重，人才能不能拥有尊严。从“四个一批”人才培养工程，到新世纪百千万人才工程；从三年五十万新技师培养计划，到大学生村官计划；从“千人计划”到院士的遴选，各行各业的人才都在涌现，人才在倍受尊重中施展才华。正如有海归发自内心地称，“是祖国给了我们实现梦想的平台和机会，让我们做成了在国外难以做到的事，我们从内心感恩祖国。”尊重人才，就应该让有水平的在校学生刘路成为正教授级研究员；善待人才，就应该让肯干的清华大学毕业生焦三牛脱颖而出。

　　让人才源源不断地涌现，使真正的人才成为所在领域的领头羊，还应该破除逆淘汰和建立严格的约束机制。最近，厦门大学教授傅瑾因博士文凭造假而开除，北京化工大学教授陆骏因盗用他人学术文章并伪造履历，两起学术造假事件震惊国人，值得一提的是，两人被揪出前都作为高级人才而名于世，且都身居一定的学术地位。如果不严厉惩处造假者，就会充斥滥竽充数的南郭先生，就会使真正的人才有挫败感，也无法使他们更好地发挥才华。通过制度约束，奖惩罚劣，整饬学术队伍，烘焙出健康、开放的人才成长空间，打造出积极向上、公平竞争的成才氛围，方能减少逆淘汰，增加正激励。

　　“天高任鸟飞，海空凭鱼跃”，当前，成才的空间越来越宽阔。要成才，成优秀的人才，在实现个人价值的同时，为科学发展和国家进步贡献能力，何乐而不为？