关于积极发挥民主党派省级组织网络群体作用的思考

    目前，全国各民主党派省级组织都在积极创建网站，互联网上形成了一个新的网络宣传群体——民主党派省级组织网络群体。本文结合工作实践就积极发挥民主党派省级组织网络群体作用谈一点思考。

　　一、民主党派省级组织网络群体有效地发挥作用是民主党派宣传思想工作的新拓展

　　1、民主党派省级组织网络群体的创建，使宣传工作提升到了一个新的高度。

　　（1）民主党派省级组织的宣传工作由“封闭型”升级为“开放型”。民主党派省级组织创办网站之前的宣传工作主要体现为对内宣传为主对外宣传为附。省级民主党派网站建立之前，民主党派省级组织的主要宣传工具是自己创办的内部刊物。这些内刊发放范围的主体是全省各市级组织、各基层组织、成员，同时报送民主党派中央，邮寄省内各兄弟党派和各兄弟省民主党派。民主党派省级组织创建网站后的宣传工作主要体现为内外同步。省级民主党派组织网站创建以后，民主党派各省的宣传工作纳入了互联网范围。据民建吉林省委网站数据显示，在过去的一年，有14个国家和地区的读者访问了民建吉林省委网站，全国所有省市自治区都有读者访问了民建吉林省委网站。

　　（2）民主党派省级组织的宣传工作由“阶段性”升级为“日常性”。民主党派省级组织创办网站之前的宣传工作周期主要体现为时间相对较长的刊物特点。省级民主党派组织网站建立之前，民主党派省级组织自己创办内刊的周期一般为季度出刊和双月出刊。宣传报导的内容主要体现为以三个月和两个月为周期的阶段性。民主党派省级组织创办网站后宣传工作的周期主要体现为更新迅捷的网站特点。省级民主党派组织网站创建以后，民主党派各省的宣传工作周期缩小为每个工作日。有的民主党派省级组织网站做到了重大会议、活动，当天配照片在网站上刊发。

　　（3）民主党派省级组织的宣传工作由“被动型”升级为“主动型”。民主党派省级组织创办网站之前对外宣传成果的体现表现为间接性。过去，民主党派省级组织在新闻媒体上的宣传主要是通过投稿或邀请记者撰稿的形式。宣传报导稿件能否被新闻媒体采用、刊用在报纸和刊物的什么版面、播出在广播电台和电视台的什么时段，都由新闻媒体决定。民主党派省级组织网站创办后宣传成果的体现表现为直接性。现在，民主党派各省级组织在各自网站上对自己加强自身建设和履行职能成果的宣传时间、宣传内容、宣传形式、宣传力度都由自己决定。

　　2、民主党派省级组织网络群体的宣传突出了自身特点。

　　（1）突出了各省的地域特色。首页的设计突出了地域特色。突出了本省的自然景观特色。如：民建吉林省委网站、民建青海省委网站的首页分别选用了天池、青海湖作为题头的背景。突出了本省的人文景观。如：民建江西省委网站、民建湖北省委网站、民建陕西省委网站的首页分别选用了井冈山革命博物馆、黄鹤楼、兵马俑坑和大雁塔作为题头的背景。栏目的冠名突出了地域特色。如：民建安徽省委网站将论坛冠名为[黄山松论坛]。民建江西省委网站将副刊专栏冠名为[映山红]。民建广西壮族自治区委网站将本区的政治经济要闻专栏冠名为[八桂大地]。民建吉林省委将会员风采冠名为[长白山]。

　　（2）突出了各省的参政议政特色。把展示本省民主党派组织履行参政议政职能成果做为主打栏目。民主党派各省级组织网站不仅都设立[参政议政]栏目，而且都把[参政议政]栏目放在显著位置。如：民建北京市委网站、民建吉林省委网站和民建贵州省委网站都把[参政议政]栏目排在所有栏目的第一位。 设立多个栏目宣传本省民主党派组织履行参政议政职能成果。如：民建海南省委网站和民建宁夏回族自治区委网站都设立了[参政议政]、[社情民意]和[社会服务]三个宣传履行参政议政职能成果的专栏。民建浙江省委网站围绕宣传参政议政成果设立了[建言献策]、[议政调研]、[服务社会]、[专家视点]四个专栏。

　　（3）突出了各省紧跟形势的时代特色。设立了本省民主党派组织关注重大活动的专题栏目。如：各省[学习贯彻科学发展观]专题，各省[庆祝中华人民共和国成立60周年]专题，各省[向玉树地震灾区人民献爱心]专题。设立了本省民主党派组织突出多党合作特色的专题栏目。如：各省[政治交接学习教育活动]专题，各省[纪念响应五一口号六十周年]专题，[省两会]专题。设立了本省民主党派组织突出自身特色的专题栏目。如：民建各省[纪念中国民主建国会成立65周年]专题，民建各省[缅怀孙起孟同志]专题，民建各省[中国非公有制经济发展论坛]专题。

　　3、民主党派省级组织网络群体的宣传注重了立体效果。

　　（1）注重了“点状”的宣传效果。突出闪光点进行了宣传。每个省级民主党派组织网站作为单独的个体在宣传本省履行职能和加强自身建设的成果方面都有自己的视角，都有自己的重点，都有自己的特色专栏，这些个性特点，产生了“点状”的宣传效果。如：民建上海市委开设的[热点专题]和[精彩新闻]栏目，民建北京市委开设的[今日关注]和[区县报道]栏目，民建广西壮族自治区委开设的[思源工程功德榜]和[作品鉴赏]栏目，民建浙江省委开设的[媒体聚焦]和[专家视角]栏目，民建陕西省委开设的[民建视窗]和[历史回眸]栏目，民建江苏省委开设的[光影世界]和[水墨丹青]栏目等，都彰显了各省的特色。

　　（2）注重了“块状”的宣传效果。突出资源优势进行了宣传。省级民主党派组织网站组成的民主党派省级组织的网络群体，针对同一个主题开展宣传时，各自的部署，各自的措施，各自的成果融合在一起，形成了“块状”的宣传效果。如：2009年民建省级组织的网络群体在宣传纪念中华人民共和国成立六十周年、人民政协建立六十周年和多党合作制度确立六十周年活动中，民建北京市委开设了[老照片]和[聚焦]专栏，民建河北省委开设了[纪念活动]和[主题征文]专栏，民建浙江省委开设了[甲子记事]和[精彩图片]专栏，民建上海市委开设了[与祖国同呼吸]和[与时代共奋进]专栏，专栏的形式、专栏的内容多彩纷呈。

　　（3）注重了“片状”的宣传效果。突出横向到边、纵向到底特点进行了宣传。打开民建中央网站首页的[地方组织]专栏和各省民建组织网站的[友情联接]专栏，或者在“百度搜索”、“谷哥”上用“民建省委网站”进行搜索，就会看到由各省民建组织网站组成的民建省级组织网络群体，横向覆盖所有省级民建组织网站，纵向连接民建中央网站和民建各省的市级组织网站、基层组织网站以及会员站点，形成了横向到边、纵向到底“片状”的宣传效果。如：民建浙江省委网站向上联接民建中央网站，横向联接全国30个省级民建组织，向下连接10个市委会网站，同时还进一步向下连接会员站点。

　　二、进一步发挥民主党派省级组织的网络群体作用是对民主党派宣传思想工作的新要求

　　1、要高度重视民主党派省级组织网络群体的重要作用。

　　（1）民主党派省级组织网络群体是宣传具有中国特色政党制度特点和优点的窗口。民主党派省级组织的网络群体肩负着宣传中国共产党领导的多党合作制度的使命。在世界政党的发展历史中，具有中国特色的政党制度以其独特性引起了世界各国政党的极大关注。特别是改革开放以来，中国特色政党制度实现了跨越式发展，更加吸引了世界各种政治势力的目光。民主党派省级组织网络群体为在互联网上了解中国特色政党制度提供了方便。作为参政党网络组成部分的民主党派省级组织的网络群体，每一个网站，每一个栏目，每一条信息在互联网上都是对具有中国特色政党制度特点和优点的宣传。

　　（2）民主党派省级组织网络群体是监督各省民主党派组织加强自身建设和履行职能情况的窗口。民主党派省级组织的网络群体肩负着接受监督的使命。民主党派省级组织的网络群体的主要功能是宣传各省民主党派组织加强自身建设和履行职能的成果，透过每个省级民主党派组织网站发布的信息，读者都可以了解各省民主党派组织加强思想建设、组织建设、制度建设和机关建设的情况，了解各省民主党派组织履行参政议政职能和开展社会服务的情况，了解各省民主党派组织的工作思路、工作措施、工作成效，了解各省民建组织的工作作风、工作态度、工作质量，从而对各省民主党派组织加强自身建设和履行职能的情况作出评价。

　　2、要充分认识民主党派省级组织网络群体面临的新挑战。

　　（1）面临着对网络宣传政治把握能力的挑战。民主党派省级组织网络群体是一个应运而生的民主党派宣传思想工作的新阵地。就民主党派省级组织而言，面对网络宣传的主体性、开放式、全球化等特点，做为由省级民主党派组织的门户网站组成的民主党派省级组织网络群体，决策者和操作者亟待提高站在政治高度、全局高度、历史高度把握网络宣传的能力和水平。

　　（2）面临着对网络宣传技术服务能力的挑战。民主党派省级组织网络群体是一个以互联网为依托的民主党派宣传思想工作的新形式。从服务器的选择到网站的维护，从网页的设计到栏目的安排，从文字的审定到稿件的上传，从数据的统计到信息的录入，从网站设计所需的软件到网站接入所需的带宽，从网站的美化到网站的安全等等，都对网络服务技术提出了十分专业的要求，而省级民主党派组织决策者和操作者在这个方面的知识还相对不足。

　　3、要进一步深化民主党派省级组织网络群体发展规律的探索。

　　（1）要认真学习和借鉴省级政府网站和兄弟党派网站的经验。省级政府网站和兄弟党派网站积累了宝贵的工作经验。从1996年海南省政府网站开通上线，我国的省级政府网站走过了16年的发展历程，取得了丰富的经验，省级网站的相同性使省级政府网站很多经验非常值得参政党学习和借鉴。2009年5月26日民革中央网站的正式开通，标志着各民主党派中央网站的创建完成，其间，各民主党派的省级组织也相继建立了网站。各民主党派创办网站经验的相互启发性和借鉴作用最直接、最有效。

　　（2）要认真总结交流各省本党派组织网站的经验。各省民主党派组织网站也积累了许多经验。以民建为例：从2001年省级民建组织创建网站开始，各省民建组织探索和积累了许多宝贵经验，有的省制定了《网站管理办法》，有的省多次进行了网站的改版，有的省聘请了专家进行培训。2008年9月民建闽鄂湘粤琼豫六省就网络文化建设召开了研讨会，2010年4月民建中央在省级操作层面上交流了工作经验。民建省级组织网络群体要进一步更加有效地发挥作用，还需要在更高层面、更大范围，以更快频率、更短周期进行经验总结和交流。

　　4、要努力实现民主党派省级组织网络群体的转型升级。

　　（1）要努力实现内容上的全面提升。民主党派省级组织网络群体目前还处在建设时期。各省民主党派组织网站的定位基本上还是“网上名片”，许多省级民主党派组织的网站仅以发布概况信息、工作动态为主要内容。新形势新任务要求民主党派省级组织的网络群体要进一步升级为民主党派省委信息的全面发布，同时也要将民主党派省委的一些服务迁移到网上，并提供沟通互动的平台。

　　（2）要努力实现功能上的转型升级。民主党派省级组织网络群体目前主要是提供信息浏览、查询、搜索、下载功能。新形势新任务要求民主党派省级组织的网络群体还要建立留言、定制、订阅、论坛、评价、视频、深度链接等多种功能，满足更多的需求，使民主党派省级组织的网络群体升级为“不下班的民主党派省委”。（作者：于嘉华 刘一娜 黄少宇）